О региональной государственной информационной системе «Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)» (РГИС УЗР)

О региональной государственной информационной системе «Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)» (РГИС УЗР)

 

23 декабря 2021 г. Правительством Республики Саха (Якутия) подписано постановление № 542 «О региональной государственной информационной системе «Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)».

В РГИС УЗР включаются данные о территории Республики Саха (Якутия), объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), связанных между собой единой координатной основой, позволяющей обрабатывать и отображать пространственные объекты из различных источников данных, включая данные иных информационных систем и информационных ресурсов.

Собственником является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Оператором определено государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр государственной кадастровой оценки».

Цель РГИС УЗР — повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Саха (Якутия) за счет улучшения качества государственного управления земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия) путем информационного и аналитического обеспечения решения ведомственных задач.

Задачи РГИС УЗР:

создание единого информационного ресурса Республики Саха (Якутия), содержащего данные в области земельных отношений и имущества Республики Саха (Якутия);

создание механизмов автоматизированного получения от участников информационного взаимодействия РГИС УЗР данных, необходимых для решения ведомственных задач, поставленных руководством Республики Саха (Якутия);

обеспечение доступа участников информационного взаимодействия РГИС УЗР к пространственным данным;

обеспечение участников информационного взаимодействия РГИС УЗР современными инструментами создания, редактирования и анализа пространственных данных.

Основные подсистемами РГИС УЗР:

  1. подсистема «Централизованное хранилище пространственных данных Республики Саха (Якутия)»;
  2. подсистема «Сводный реестр граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка»;
  3. подсистема «Геоинформационный учет и анализ использования сельскохозяйственных угодий»;
  4. подсистема «Учет и земельный контроль».

Участниками информационного взаимодействия и пользователями РГИС УЗР могут быть:

  1. исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), организации, находящиеся в их ведении;
  2. государственные органы Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), организации, находящиеся в их ведении.

Контактные данные ответственных специалистов

по вопросам работы в подсистемах:
Вензель Владианна Владиславовна, ведущий специалист отдела мониторинга и анализа рынка ГБУ РС (Я) “ЦГКО”, тел. 507-135, э/а venzelvv@14cgko.ru

по техническим вопросам подключения к РГИС УЗР:
Афанасьев Антон Владимирович, начальник информационно-технического отдела ГБУ РС (Я) “ЦГКО”, тел. 507-142

Порядок подключения к РГИС УЗР

Порядок информационного взаимодействия региональной государственной информационной системы «Управление земельными ресурсами и имуществом Республики Саха (Якутия)» (далее – РГИС УЗР) утвержден Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 01.09.2023 г. № П-012-117 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия региональной государственной информационной системы «Управление земельными ресурсами и имуществом Республики Саха (Якутия)».

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее – Минимущество) является собственником РГИС УЗР, а ГБУ РС(Я) «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – ГБУ РС (Я) «ЦГКО») является оператором РГИС УЗР.

Для получения доступа к РГИС УЗР заинтересованному лицу (далее – заявитель) необходимо направить на официальный электронный адрес почты Минимущества или через ЕСЭД заполненные и подписанные со своей стороны документы.

Обязательные документы:

  • Заявка на регистрацию в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР (далее – Заявка);
  • Соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации РГИС УЗР (далее – Соглашение).

В течение двух рабочих дней со дня поступления Заявки Минимущество рассматривает поступившую заявку и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа.

Основаниями для отказа являются:

  • выявление неправильных сведений (ошибок, неточных сведений), указанных Заявителем в Заявке;
  • заполнение Заявки не в полном объеме;
  • отсутствие полномочий, определенных нормативными-правовыми и/или учредительными документами, в целях исполнения которых осуществляется подключение к РГИС УЗР.

При наличии оснований для отказа Минимущество принимает решение об отказе в регистрации и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в регистрации сообщает Заявителю о результатах рассмотрения заявки путем направления уведомления на официальный адрес электронной почты или через ЕСЭД, указанный в Заявке на регистрацию

При отсутствии оснований для отказа, Минимущество в течение двух рабочих дней:

  • принимает решение о регистрации в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР;
  • подписывает Соглашение;
  • направляет в адрес Заявителя подписанный экземпляр Соглашения;
  • направляет в адрес ГБУ РС (Я) «ЦГКО» копию Соглашения для регистрации участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР.

После получения подписанного экземпляра Соглашения Заявитель в течение двух рабочих дней направляет на официальный адрес электронной почты ГБУ РС(Я) «ЦГКО»:

  • протокол приемочных испытаний системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР (далее – Протокол);
  • акт по результатам приемочных испытаний системы защиты информации сегмента РГИС УЗР (далее – Акт);
  • анкету сбора информации для подключения к РГИС УЗР.

В течение четырех рабочих дней со дня поступления документов, ГБУ РС(Я) «ЦГКО» обеспечивает:

  • регистрацию Заявителя в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР;
  • создание учетной записи Заявителя в РГИС УЗР в соответствии с назначенной подсистемой РГИС УЗР, пользовательской ролью и правами доступа к сведениям по сфере деятельности в соответствии с полномочиями Заявителя, указанными в Соглашении;
  • включает Заявителя в реестр участников информационного взаимодействия и/или пользователей РГИС УЗР.

В течение одного рабочего дня ГБУ РС(Я) «ЦГКО» направляет на адрес электронной почты Заявителя, указанный в анкете сбора информации, данные учетной записи Заявителя.

В случае не предоставления Заявителем акта, протокола или анкеты, работа ГБУ РС(Я) «ЦГКО» по организации доступа Заявителя к РГИС УЗР приостанавливается до предоставления необходимых документов.

Приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР

Условием предоставления доступа к РГИС УЗР, в том числе к ее отдельным подсистемам, является организация автоматизированного рабочего места и обеспечение защиты каналов передачи данных между автоматизированными рабочими местами и РГИС УЗР в соответствии с регламентом подключения новых сегментов РГИС УЗР.

Подключаемые рабочие места пользователей РГИС УЗР должны соответствовать следующим требованиям по защите информации:

  • третьему классу (К3) защищенности информационной системы согласно Требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденным приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17;
  • четвертому уровню защищенности персональных данных (УЗ 4) согласно приказу ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

Приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР – это платная услуга, которую предоставляют организации, аккредитованные на такой вид деятельности. Заявитель может обратиться к любой из таких организаций.

Для того, чтобы пройти приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР Заявителю необходимо:

  1. Убедиться в наличии сертифицированного антивируса (Dr.Web, Kaspersky) с формуляром;
  2. Убедиться в наличии лицензионного Vipnet Client 4.x (KC2) и доступа к платной сети ЦОД РС(Я) №1809 с дистрибутивом носителя.

Если Vipnet Client уже имеется на АРМ, уточниться у организации занимающейся обслуживанием Vipnet Client Заявителя о доступе к ЦОД ЭП РС(Я), к серверу РГИС УЗР;

  1. Убедиться в наличии лицензионного Dallas Lock 8.0-K с дистрибутивом носителя.

Если хотя-бы одного из средств защиты нет в наличии, необходимо обратиться в организацию, занимающуюся предоставлением таких услуг, и приобрести необходимые средства защиты, услуги по установке и настройке средств защиты, услуги по сопровождению средств защиты.

Если все средства защиты установлены и настроены, специалисты организации, подключаются удаленно и проверяют настройки всех средств защиты.

Если приемочные испытания пройдены успешно, организация составляет Акт и Протокол и направляют его Заявителю.