О региональной государственной информационной системе «Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)» (РГИС УЗР)
23 декабря 2021 г. Правительством Республики Саха (Якутия) подписано постановление № 542 «О региональной государственной информационной системе «Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)».
В РГИС УЗР включаются данные о территории Республики Саха (Якутия), объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), связанных между собой единой координатной основой, позволяющей обрабатывать и отображать пространственные объекты из различных источников данных, включая данные иных информационных систем и информационных ресурсов.
Собственником является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Оператором определено государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр государственной кадастровой оценки».
Цель РГИС УЗР — повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Саха (Якутия) за счет улучшения качества государственного управления земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия) путем информационного и аналитического обеспечения решения ведомственных задач.
Задачи РГИС УЗР:
создание единого информационного ресурса Республики Саха (Якутия), содержащего данные в области земельных отношений и имущества Республики Саха (Якутия);
создание механизмов автоматизированного получения от участников информационного взаимодействия РГИС УЗР данных, необходимых для решения ведомственных задач, поставленных руководством Республики Саха (Якутия);
обеспечение доступа участников информационного взаимодействия РГИС УЗР к пространственным данным;
обеспечение участников информационного взаимодействия РГИС УЗР современными инструментами создания, редактирования и анализа пространственных данных.
Основные подсистемами РГИС УЗР:
- подсистема «Централизованное хранилище пространственных данных Республики Саха (Якутия)»;
- подсистема «Сводный реестр граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка»;
- подсистема «Геоинформационный учет и анализ использования сельскохозяйственных угодий»;
- подсистема «Учет и земельный контроль».
Участниками информационного взаимодействия и пользователями РГИС УЗР могут быть:
- исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), организации, находящиеся в их ведении;
- государственные органы Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), организации, находящиеся в их ведении.
Контактные данные ответственных специалистов
по вопросам работы в подсистемах:
Вензель Владианна Владиславовна, ведущий специалист отдела геоинформационных систем ГБУ РС (Я) “ЦГКО”, тел. 509-445, э/а venzelvv@14cgko.ru
Слепцова Мария Андреевна, картограф отдела геоинформационных систем ГБУ РС (Я) “ЦГКО”, тел. 509-445, э/а sleptsovama@14cgko.ru
по техническим вопросам подключения к РГИС УЗР:
Афанасьев Антон Владимирович, начальник информационно-технического отдела ГБУ РС (Я) “ЦГКО”, тел. 507-142
Порядок подключения к РГИС УЗР
Порядок информационного взаимодействия региональной государственной информационной системы «Управление земельными ресурсами и имуществом Республики Саха (Якутия)» (далее – РГИС УЗР) утвержден Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 01.09.2023 г. № П-012-117 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия региональной государственной информационной системы «Управление земельными ресурсами и имуществом Республики Саха (Якутия)».
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее – Минимущество) является собственником РГИС УЗР, а ГБУ РС(Я) «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – ГБУ РС (Я) «ЦГКО») является оператором РГИС УЗР.
Для получения доступа к РГИС УЗР заинтересованному лицу (далее – заявитель) необходимо направить на официальный электронный адрес почты Минимущества или через ЕСЭД заполненные и подписанные со своей стороны документы.
Обязательные документы:
- Заявка на регистрацию в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР (далее – Заявка);
- Соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации РГИС УЗР (далее – Соглашение).
В течение двух рабочих дней со дня поступления Заявки Минимущество рассматривает поступившую заявку и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа.
Основаниями для отказа являются:
- выявление неправильных сведений (ошибок, неточных сведений), указанных Заявителем в Заявке;
- заполнение Заявки не в полном объеме;
- отсутствие полномочий, определенных нормативными-правовыми и/или учредительными документами, в целях исполнения которых осуществляется подключение к РГИС УЗР.
При наличии оснований для отказа Минимущество принимает решение об отказе в регистрации и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в регистрации сообщает Заявителю о результатах рассмотрения заявки путем направления уведомления на официальный адрес электронной почты или через ЕСЭД, указанный в Заявке на регистрацию
При отсутствии оснований для отказа, Минимущество в течение двух рабочих дней:
- принимает решение о регистрации в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР;
- подписывает Соглашение;
- направляет в адрес Заявителя подписанный экземпляр Соглашения;
- направляет в адрес ГБУ РС (Я) «ЦГКО» копию Соглашения для регистрации участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР.
После получения подписанного экземпляра Соглашения Заявитель в течение двух рабочих дней направляет на официальный адрес электронной почты ГБУ РС(Я) «ЦГКО»:
- протокол приемочных испытаний системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР (далее – Протокол);
- акт по результатам приемочных испытаний системы защиты информации сегмента РГИС УЗР (далее – Акт);
- анкету сбора информации для подключения к РГИС УЗР.
В течение четырех рабочих дней со дня поступления документов, ГБУ РС(Я) «ЦГКО» обеспечивает:
- регистрацию Заявителя в качестве участника информационного взаимодействия и/или пользователя РГИС УЗР;
- создание учетной записи Заявителя в РГИС УЗР в соответствии с назначенной подсистемой РГИС УЗР, пользовательской ролью и правами доступа к сведениям по сфере деятельности в соответствии с полномочиями Заявителя, указанными в Соглашении;
- включает Заявителя в реестр участников информационного взаимодействия и/или пользователей РГИС УЗР.
В течение одного рабочего дня ГБУ РС(Я) «ЦГКО» направляет на адрес электронной почты Заявителя, указанный в анкете сбора информации, данные учетной записи Заявителя.
В случае не предоставления Заявителем акта, протокола или анкеты, работа ГБУ РС(Я) «ЦГКО» по организации доступа Заявителя к РГИС УЗР приостанавливается до предоставления необходимых документов.
Приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР
Условием предоставления доступа к РГИС УЗР, в том числе к ее отдельным подсистемам, является организация автоматизированного рабочего места и обеспечение защиты каналов передачи данных между автоматизированными рабочими местами и РГИС УЗР в соответствии с регламентом подключения новых сегментов РГИС УЗР.
Подключаемые рабочие места пользователей РГИС УЗР должны соответствовать следующим требованиям по защите информации:
- третьему классу (К3) защищенности информационной системы согласно Требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденным приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17;
- четвертому уровню защищенности персональных данных (УЗ 4) согласно приказу ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
Приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР – это платная услуга, которую предоставляют организации, аккредитованные на такой вид деятельности. Заявитель может обратиться к любой из таких организаций.
Для того, чтобы пройти приемочные испытания системы защиты информации пользовательского сегмента РГИС УЗР Заявителю необходимо:
- Убедиться в наличии сертифицированного антивируса (Dr.Web, Kaspersky) с формуляром;
- Убедиться в наличии лицензионного Vipnet Client 4.x (KC2) и доступа к платной сети ЦОД РС(Я) №1809 с дистрибутивом носителя.
Если Vipnet Client уже имеется на АРМ, уточниться у организации занимающейся обслуживанием Vipnet Client Заявителя о доступе к ЦОД ЭП РС(Я), к серверу РГИС УЗР;
- Убедиться в наличии лицензионного Dallas Lock 8.0-K с дистрибутивом носителя.
Если хотя-бы одного из средств защиты нет в наличии, необходимо обратиться в организацию, занимающуюся предоставлением таких услуг, и приобрести необходимые средства защиты, услуги по установке и настройке средств защиты, услуги по сопровождению средств защиты.
Если все средства защиты установлены и настроены, специалисты организации, подключаются удаленно и проверяют настройки всех средств защиты.
Если приемочные испытания пройдены успешно, организация составляет Акт и Протокол и направляют его Заявителю.
Нормативно-правовые акты:
- Постановление Правительства РС(Я) «О РГИС УЗР» №542 от 23.12.2021
- Распоряжение Правительства РС(Я) «О вводе в промышленную эксплуатацию РГИС УЗР» №1194-р от 14.12.2022
- Приказ «Об утверждении регламента функционирования РГИС УЗР» №124/01-07 от 26.12.2022
- Приказ «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия РГИС УЗР» П-012-117 от 01.09.2023